税务研究 2002年 第11期 局长专栏

税收征管信息的管理与应用

崔源潮 上一篇 下一篇

近几年,各级税务机关按照国家税务总局提出的“科技加管理”的治税思想,普遍重视和加强了信息化建设。目前,全国已有3万多个基层征收单位实现了税收信息化管理;以信息服务为主要内容的为纳税人服务体系已经初步建立;“金税”工程二期已基本完成,中国税收征管信息系统(ctais)已按预定计划进行了推广应用并在规范业务流程、规范执法、加强监控管理等方面取得了初步成效。但客观地讲,在税收征管信息的管理与应用方面,仍然存在一些问题和不足。本文旨在这方面作粗浅探讨。

一、当前税收征管信息管理与应用中存在的主要问题

(一)基础数据采集的全面性和准确性不足

1.数据收集不全。数据的收集是信息管理与应用的基础性工作。在税务系统信息化建设中,数据的收集还是一个比较薄弱的环节,数据不全的问题比较突出。比如,在征管软件和报税软件中,目前普遍重视对纳税人的纳税申报表、税务登记、税款入库、专用发票数据的收集,而对于纳税人的财务报表、经营状况、银行存款以及会计核算软件中的大量数据,基本上没有采集或无法采集。由于基础数据采集不全,对企业整体纳税情况的评估和对税源变化的因素分析缺乏依据,信息管理与应用有很大的局限性。

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