税务研究 2002年 第11期
税制建设
加入WTO后资本、技术、人才国际化对税制的影响
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经济全球化趋势正深刻地影响着世界各国的政治、经济、文化。经济全球化导致的资本、技术、人才国际化，对我国产业结构及其产业竞争力的影响正在加深，作为政府宏观调控手段的税制同样面临着严峻的挑战。
（一）资本国际化对我国税制的冲击
20世纪80年代以来，国际资本流动加快，增长率高达25%，给各国的经济带来了程度不同的影响，如何在利用国际资本、促进本国经济发展的同时，尽量降低其负面影响，已成为各国政府，特别是发展中国家关注的一个焦点问题。税收对资本的流动具有直接的调控作用，税收优惠政策在鼓励外资的引进方面，既具有积极的作用，又可能形成对本地资本的歧视而导致其外流。因此，如何有效地利用税收政策，使内外资本形成良性循环，是当前我国入世后亟待研究和解决的重大课题。