中国税务 2002年 第2期 经济瞭望

完善我国证券市场制度之我见

汪迎春 上一篇 下一篇

从2001年下半年开始,我国上市公司的各种违规违法行为不断曝光,包括上市公司造假上市,披露虚假信息,随意改变所募资金的用途,甚至参与自身股票的炒作,等等。这些事件严重打击了投资者的信心,给证券市场的发展带来极其不利的影响。现在,媒体、监管部门、投资者都在对一些违规违纪违法的上市公司谴责或制裁。应该说,政府部门采取措施加强监管,舆论机构加强监督,有助于抑制上市公司的各种违规、违法行为。但是,从营造证券市场的环境角度来看,还需要从根本上寻找上市公司违规、违法的制度因素。

为什么上市公司想方设法去造假?为什么上市公司在自己的主营业务中没有利润,而要将筹集到的资金转到其他行业,甚至去炒股呢?说到底还是利益的驱动。因为从股市上获得利益比在实业领域获得利益更容易。这些上市公司继续从事主营业务已经没有利润可赚,只好通过种种手段,到股市去圈钱、去炒股。上市公司造假取得的资本增值收益、股份扩张收益远远大于造假的成本。因此,想方设法地将造假的可能性变为现实。出现证券市场的利益驱动行为,最终还要归结于证券市场的制度缺陷。这个制度缺陷不仅使上市公司无法在主营业务上有正常的发展,为上市公司制假、造假、损害投资者留下了巨大的空间,从长远的发展看,也难以为证券市场输送高质量的上市公司。

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