中国税务 2003年 第5期
税法解析
税收检举和举报制度
上一篇 下一篇一、检举和举报的主体
《税收征管法》第十三条规定，“任何单位和个人都有权检举违反税收法律、行政法规的行为。”据此，检举举报税收违法行为的主体既可以是纳税人、扣缴义务人，也可以是非纳税人、非扣缴义务人；可以是中国公民和单位，也可以是国外的任何单位和个人。
二、检举和举报的对象
税收检举和举报的对象是违反税收法律、行政法规的行为，包括：纳税人、扣缴义务人的税收违法行为，如未及时、正确办理税务登记、变更登记、注销登记，未按规定建账建制，未按规定使用发票、拒不接受税务机关监督检查，偷税，逃避追缴欠税，骗税和虚开、伪造、非法提供、非法取得发票以及其他税务违法行为；税务机关和税务人员的税收违法行为，如税务人员索取、收受纳税人、扣缴义务人财物或者谋取其他不正当利益，徇私舞弊应移送不移送税收违法案件，擅自改变税收征收管理范围和税款入库预算级次，擅自不征或者少征税款，提前征收，延缓征收等；以及其他税收违法行为，如违反法律、行政法规的规定，擅自决定税种的开征、停征或者减税、免税、退税、补税等。