山东省地税系统从税收工作的内在规律和现实需要出发，开展了以“政府领导、税务主管、部门配合、社会参与、司法保障、信息化支撑”为主要内容的社会综合治税工作，取得了显著成效，在实践中探索出了一条适合地税执法实际的税收管理新路子，提高了管理质效，促进了依法治税和地方税收的增长。实践证明，推行社会综合治税，是我国现阶段提高税收管理水平的有效途径。

一、社会综合治税具有客观必然性、现实必要性和实践有效性

社会综合治税，是以税收法律、法规为依据，以税源信息监控为内容，以社会化税收管理网络为手段，凝聚社会力量，合力构建既符合法治要求、又适应现实需要的一种有效管理方式。在税收管理水平较高的国家，一般都是通过立法来规定与税收相关的部门和机构的责任和义务的。如美国、加拿大、日本、意大利等国，实行全国统一的税务登记号码，规定银行、商业注册局、车辆注册局、社会组织等要与税务局实现信息共享，定期或者根据税务机关的需要提供所掌握的涉税信息，如货币收支报告、不动产转让、租赁公证等。税务局通过分析比对，从中发现偷逃税嫌疑，进而有针对性地实施管理和检查。反观我国，由于现代信用制度不完善，监控机制不健全，社会信息化程度不高，存在大量不公开、不规范的经济行为，客观需要政府相关职能部门为税务机关及时获取涉税信息提供帮助。实践证明，市场经济越发达，社会分工越细，税务管理就越需要社会各部门有力的支持和配合。因此，推行社会综合治税，是市场经济发展的必然要求。

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