税务研究 2004年 第8期
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积极财政政策应进行战略性结构调整
上一篇 下一篇进入2004年以来，我国政府在宏观调控方面出台了一系列政策，表明实施了6年的积极财政政策将进行战略性结构调整。但从经济的长远发展来说，还应进行以下三方面改革：
增支与减税均是扩张性财政政策措施，但是一般讲在经济陷入萧条的初期，需要通过增支从外部推动经济增长进而启动经济的自主性增长。但增支措施不宜长期使用，一旦经济出现自主增长的迹象，就应通过减税这种利益诱导机制来激励微观经济主体的投资消费需求。因为在市场经济下，适合政府直接投资的项目并不多，主要是具有外部效应和公共品性质的基础设施、农田水利、环保工程等。同时长期大规模的国债投资也不利于发挥市场资源配置的基础性作用，并有可能对民间投资产生挤出效应。