税务研究 2004年 第8期 税制改革

社会保障税与社会保障制度优化

李绍光 上一篇 下一篇

内容提要:社会保障税是指定用于社会保障的工薪税。本文分析了工薪税的税收归宿和劳动供给弹性的影响。当劳动供给弹性较小时,税收主要由劳动力负担,而且可能会增加就业压力;工薪税在劳动同质程度较高时可以取得较好的再分配效应。本文还描述了社会保障制度优化的理论过程。社会保障制度优化是指现收现付计划和强制储蓄计划的最优搭配,它以“黄金律”条件下的隔代帕累托改进为标准。就同代收入再分配而言,将收入再分配计划的目标定为提高受益人的受教育水平,而不是直接为其提供免费的社会福利,将有助于减少收入再分配的代价。

关键词:社会保障税,社会保障制度优化,工薪税


社会保障税是指定用于社会保障的工薪税。本文分析了工薪税的税收归宿和劳动供给弹性的影响。当劳动供给弹性较小时,税收主要由劳动力负担,而且可能会增加就业压力;工薪税在劳动同质程度较高时可以取得较好的再分配效应。本文还描述了社会保障制度优化的理论过程。社会保障制度优化是指现收现付计划和强制储蓄计划的最优搭配,它以“黄金律”条件下的隔代帕累托改进为标准。就同代收入再分配而言,将收入再分配计划的目标定为提高受益人的受教育水平,而不是直接为其提供免费的社会福利,将有助于减少收入再分配的代价。

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