内容提要：社会保障税是指定用于社会保障的工薪税。本文分析了工薪税的税收归宿和劳动供给弹性的影响。当劳动供给弹性较小时，税收主要由劳动力负担，而且可能会增加就业压力；工薪税在劳动同质程度较高时可以取得较好的再分配效应。本文还描述了社会保障制度优化的理论过程。社会保障制度优化是指现收现付计划和强制储蓄计划的最优搭配，它以“黄金律”条件下的隔代帕累托改进为标准。就同代收入再分配而言，将收入再分配计划的目标定为提高受益人的受教育水平，而不是直接为其提供免费的社会福利，将有助于减少收入再分配的代价。

关键词：社会保障税,社会保障制度优化,工薪税