自从纳税服务的概念提出以来，各级税务部门在加强税收征管、加大稽查力度的同时，通过完善服务机制、规范服务程序、强化服务手段等措施，在税收各个领域积极开展为纳税人服务工作，做了大量有益的尝试，取得显著成效。但是，由于我国传统的税收理论中，并没有系统地对纳税服务的概念进行诠释和界定，致使纳税服务缺乏整体性、系统性，现实的纳税服务理念、服务类型、服务深度和广度，都存在明显的缺陷。因此，对纳税服务进行深入的剖析和研究，进而采取措施优化纳税服务，是摆在各级税务部门面前的重要课题。

一、纳税服务的现状分析

应该说，近几年来，纳税服务已引起各级税务部门的高度重视，在纳税服务方面取得明显进步，有力地推动了征管质量和效率的提高，也得到社会各界普遍肯定。但是，由于纳税服务概念不清，界限不明，致使许多地方在开展纳税服务工作中，存在着明显的“缺位”、“错位”和“越位”的问题。

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