免、抵、退税办法是国际上流行的一种先进的出口退税管理方法。我国于1997年开始使用，积累了丰富的实践经验，2002年在全国范围内的生产企业中推广实行。免、抵、退税办法的全面推行，对于有效缓解出口退税指标不足，减少企业资金占用，促进外贸体制改革等具有重要意义。但是，免、抵、退税办法也存在诸如管理复杂、操作性差、业务难度大、工作成本高等问题，需要妥善解决。

一、简化免、抵、退税办法的理论分析

（一）免、抵、退税理论上的实现方式

免、抵、退税办法作为从国外引进的一种符合国际惯例的出口货物退（免）税管理办法，其实质在于：促进出口企业扩大出口，减少企业的资金占用，出口货物的应退税款应尽量予以“免、抵”。即出口货物应首先免征本环节的增值税；其次，其进项税要先抵顶内销货物的应纳税款，不足部分再予退税。

>>阅读全文