税务研究 2004年 第10期 工作探索

贯彻下岗失业人员税收优惠政策中的问题

黄开煌 上一篇 下一篇

近几年来,国家相继出台了一系列下岗失业人员税收优惠政策,为下岗失业人员创造了宽松的就业环境及广阔的就业机会,取得了较好的社会效益和经济效益。但在贯彻优惠政策的过程中也存在一些问题,为进一步完善政策,规范管理,本人谈几点粗浅的看法。

一、存在问题

1.政策不甚完善,执行中存在困难。这个问题突出表现在对企业经济性质的划分上。比如一些下岗失业人员领取的营业执照为个体工商户,但其规模较大,聘用的人员较多,远远超过了“个体经营”这一定义的范畴。这种情况,饮食行业尤为突出。一般的饮食店,其雇员都超过10人,多的达到几十人,但其营业执照为个体户,这就给征、免的界定带来难度。

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