税务研究 2004年 第11期
论文摘萃
关于完善税收管理员制度的探讨
上一篇 下一篇一、现行税务管理员制度存在的主要问题
（一）税源管理不到位、监控乏力
在征管查职能分解后，有些地方片面地认为除稽查部门外，管理部门不能下户，同时将管户狭义地理解为下户，把管户与管事割裂开来，出现了疏于管理的情况，缺少对企业的全面深入了解，漏征漏管户增加。
（二）考核体系不完善，责任追究难以划分
目前，对税收管理员一直没有完善的考核办法，没有量化的考核标准，如税收管理员在税源管理工作中应做什么，如何做，应达到何效果等都没有明确规定。近年来各地大案、要案频发，寻求原因，几乎在各个案件上存在税务人员管理不到位的情况，具体责任难以落实到某一个人，似乎个个有责任，个个没责任，在内部管理和责任追究上，各地普遍存在“失之于宽、失之于软”的现象，长此以往，必然导致责任疏松、落实不到位、干好干坏一个样，多干不如少干、不干。