近两年，税务系统推出了一系列为纳税人服务的新举措，如：首问责任制、一窗式服务、移动服务等。纳税人普遍反映机关办税环境好了，服务手段多了，办事效率高了，体现了一种现代气息。但是，税务机关在优化纳税服务的同时，在某种程度上却弱化了执法刚性。有的税务人员片面理解优化服务的内涵，当纳税人有不符合办税手续、申报不实或延期申报等违章行为时，不敢坚持原则，不是审核不严，就是处罚不力，无形中把依法治税与纳税服务对立了起来。

纳税人固然需要周到的服务，但他们更需要税务部门公正、依法、准确、高效地办理纳税事宜，营造一个公平的税收发展环境。由于税务人员自身素质和政策水平所限，在税收执法过程中，仍然存在着执法随意和执行政策不统一的问题，越权执法、滥用职权的问题和自由裁量权运用不准、裁决不当的问题等。这说明我们的税收工作还只停留在表层，没有真正为企业提供主动的、权威的、实质性的服务。

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