中国税务 2004年 第6期 中国税务论坛

振兴东北老工业基地的财税政策选择

本刊特约评论员 安体富 下一篇

振兴东北老工业基地,必须充分发挥财税政策的导向和调节作用。根据历史的经验和现实的状况,振兴东北的财税政策应增强针对性,注重实效性,主要集中到解决企业历史包袱、促进科技进步与产业升级、发挥老工业基地比较优势、大力扶持民营经济发展、推动资源型城市的转型以及完善社会保障体系等关键环节上。

财税政策工具主要包括财政支出与税收。前者主要包括政府投资和转移支付,后者主要包括税种选择、税率确定、税收优惠和税收惩罚等。在实施振兴东北老工业基地战略的过程中,应该明确财政支出政策与税收政策各自的作用范围和作用力度,适时适度地加以选择。

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