中国税务 2004年 第11期
经验点滴
温州市开发区财政局努力探索财政管理新路子
上一篇 下一篇一、确立“经营开发区”思路,财政运行实现效益化
浙江省温州市开发区财政局立足开发区实际,从市场经济原则出发,采取经营性的思维和策略,按照“大财政、大预算、大融资”工作思路,努力做大财政“蛋糕”,把开发区打造成一流的投资园区,作为精品推向市场。一是合理界定财政支出范围。改变过去“撒胡椒面”的做法,把有限的财政资金投入到开发区社会公共产品、园区基础设施的建设中去。二是拓宽财力统筹渠道。打破预算内外资金界限,深化“收支两条线”管理改革。同时,运用科学、规范的投融资管理办法,通过引入土地经营概念、规范国有资产经营公司运作等手段,优化投资机制,充分调动和吸纳社会资金参与开发区基础设施的建设。三是提高资金使用效益。在实现公共财政的手段和过程中引入市场竞争机制,提高财政支出的使用效益。