中国税务 2004年 第12期 局长论坛

加强税收征管应当处理好四个关系

江西省国家税务局副局长 孙荣洲 上一篇 下一篇

一、正确处理好专业化分工与提高征管效率的关系

税收管理过程中的专业化分工应适度,过细的专业化分工将增加工作环节,从而增加协调的工作量和协调的工作难度,反而影响工作效率。怎样才能使专业化分工合理,提高征管效率?应当综合考虑: 一是科学合理地划分机构职责,明确日常管理与稽查的职责,进行分权制衡。二是增强大局意识和全局观念,加强协作配合。在实际工作中,有的职能部门出于自身考虑,尽可能扩张本部门的工作职权,导致部门间虽有明确分工,执行中却变相走样,或推诿扯皮,或争相行使职权。要解决这一问题,各职能部门就要克服本位主义思想,树立协作意识、配合意识、服从意识,分工一旦明确,各部门应当顾全大局,各自履行自己的职责,不越位、不缺位。三是完善现行税制,目前国税系统与地税系统的许多协作工作都可通过完善税制从根本上解决。四是加快税收信息化建设,改进征管手段,提高征管效率。

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