税务研究 2005年 第1期
论文摘萃
税源监控中的几点经验
上一篇 下一篇近年来,我们在日常税源监控工作中,逐步探索出“点面结合管理、划片分级监控”的税源监控工作经验。
一、点面结合管理,加大税源监控工作力度
1.建立行业指标体系,做好对“面”的宏观管理。除了要考虑税源的共性,还要兼顾不同行业的特点,从了解纳税人的生产工艺流程和经营规律入手,对税源个体进行深层次的剖析,以单个纳税人的“点”为突破口,横向联系,分析同行业这个“面”的共性,建立行业指标分析体系。
2.完善税源监控手段,做好对“点”的监控分析。一是采用“一表式监控”办法监控一般纳税人。通过监控人员将纳税人的信息填入一张固定格式的表格,就能够根据对照表中采集的信息逐项分析,从中找出纳税人存在的纳税疑点。既避免了监控工作的盲目性,又提高了工作效率。二是采用“间接控税”办法监控小规模纳税人。一方面将监控重点从收入环节转移到购、产环节以及第三方等外部信息,迂回测算其收入,实现间接控税。另一方面,灵活运用各种测算方法,适时转移监控重心,使纳税人对税务机关的监控“防不胜防”。