税务研究 2005年 第6期
税法理论与实务
税务行政许可的问题与对策
上一篇 下一篇一、《行政许可法》在税收管理中面临的问题
《中华人民共和国行政许可法》（以下简称《行政许可法》）颁布施行以来，各级税务机关在实施中做了大量的工作，为今后税务行政许可工作积累了经验、奠定了基础。但是在实际税收管理中仍存在着一些问题阻碍着《行政许可法》的贯彻实施，具体表现在：
（一）在思想观念上——依法税务行政许可意识淡薄
一是管理理念守旧。长期以来，在税收征管中，税务机关往往把作为纳税主体的纳税人视为管制的对象、客体，管制者与被管制者无法进行平等的对话和沟通，因此在税务行政许可中也不可避免地带有一定的居高临下的“权利本位”色彩，一些人对于《行政许可法》的出台，只是应付着学习，并未真正从思想上认识其重要性，在实际工作中仍按过去的老办法、旧观念行事，导致《行政许可法》贯彻落实不到位。