内容提要：本文认为，增值税转型改革应在总结东北试点经验和考虑增值税“中性”特征的基础上，尽快在全国范围内推开。近年税收收入的快速增长也为增值税转型改革创造了良好的条件。为了减少改革成本，在全国推开增值税转型时可以暂时采取限定抵扣范围（新增机器设备）、实行增量环比抵扣等过渡性措施。

关键词：增值税转型,税收中性,财政承受能力,