税务研究 2005年 第8期
译文
建立具有国际竞争力的澳大利亚税制(*)
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建立具有国际竞争力的澳大利亚税制(*)
在一些经济发达国家,税务当局的观念正在发生转变,从害怕因为国际避税造成税收收入流失变为害怕因为缺乏国际竞争力的国际税制而造成收入流失。包括美国、德国和瑞典在内的许多发达国家已经或准备对本国的国际税收制度进行改革,以最大限度地提高本国企业的国际竞争力。英国政府近期公开宣称要让英国成为世界上跨国公司的最佳设立地点。因此,澳大利亚政府是否会对其过时的税制和国际税收政策进行大规模的改革,也引起人们的关注。
一、政府的立场
2001年10月澳大利亚政府在名为“确保澳大利亚繁荣富强”的一份报告中承诺了要对本国的国际税收制度进行改革。“消除国际增长的税收障碍”的白皮书(以下称“白皮书”)肯定了该报告对澳大利亚发展前景所具有的重要战略意义,而且因为总理和财政部长都能公正地看待这些问题,所以改革也就有了可能性。澳大利亚财政部长彼特·卡斯特罗声称,对澳大利亚的国际税收政策进行审查的一个重要动机就是促使澳大利亚公司具有国际竞争力。