税务研究 2005年 第10期 工作探索

构建现代税收服务体系应注意的几个问题

戴伍闻 单位:四川省德阳经济技术开发区国家税务局 上一篇 下一篇

一、纵观中外古今,税收服务的主题应当是永恒的

近年来,纳税服务已成为世界各国税收征管发展的一种潮流和趋势,有关测算表明:一份纳税服务方面的努力,相当于50份税务监督打击方面的收获。美国和澳大利亚曾先后颁布《纳税人权利法案》(1988年)、《纳税人宪章》(1997年),旨在以法律的形式强力规范税务局自身行为并确保纳税人的合法权益。在谈及征管工作时,许多国家甚至还将management(管理)改成service(服务),以示强调税务部门的服务职能。比如在美国,国家税务局英文全称是internal revenue service,直译为中文即:国内收入服务机构。在新加坡,国会通过法律将经营机制引入税务局,即税务局像承包企业一样经营各项税收业务,从根本上杜绝了税务局高高在上的官僚作风,使纳税服务不再只是浮在表层的形式。

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