税务研究 2005年 第11期
税史研究
中央苏区的税收规模
上一篇中央苏区由赣南、闽西两块苏维埃区域组成,鼎盛时期辖60个行政县,总面积8.4万平方公里,人口453万。其长期占有的行政县有现江西省的瑞金、兴国、宁都、于都、石城、会昌、寻乌、信丰、安远、广昌、黎川、上犹、崇义和福建省的长汀、上杭、龙岩、永定、连城、建宁、泰宁、宁化、清流、归化、武平等24县。中央苏区税收规模到底有多大?由于战争年代税收会计统计不规范和资料散失,至今仍是一个谜。
从宏观方面讲,经济状况和税收制度决定税收规模。中央苏区经济主要是农业经济,工业基础极为薄弱,只有一些小手工业作坊,商业则以小商小贩为主要经营者。中华苏维埃共和国临时中央政府制定和颁布的《暂行税则》规定,中央苏区实行统一累进、简便易行税制,税种分为商业税、农业税、工业税3种。1933年3月17日,为了打破经济封锁,调节进出口货物,促进经济发展,又开征了“征收赤、白区域流通之税”的关税。中央苏区税收制度,覆盖了当时苏区的主要经济税源。经过土地革命和“保证商业自由”的政策鼓励,中央苏区农业得到较大发展,商业一度繁荣,税收应该是具备一定规模的。从以下两方面因素,似能大概看出中央苏区税收规模。