纳税评估是税收征管的重要内容，包括确定评估对象—信息分析—评估—约谈—检查和归档等多个环节。目前，纳税评估存在两个方面的缺陷：一是和纳税人的沟通不够，存在一定的单向性和内容单一性；二是税源监控、纳税评估、税务稽查三者之间的互动式联系制度不完善，纳税评估对日常征收管理的推进作用不明显，纳税评估的成果未能得到充分利用，影响了纳税评估价值的充分体现。

纳税评估不是以是否对纳税人作过评估为根据，而是以“评估一户，规范一户”为出发点，持续地、有计划地对经评估发现存在问题的单位的纳税行为进行规范，以达到督促纳税人诚信纳税的目的。税务机关可以通过税收管理员制度，和纳税人建立相关的联系机制，形成服务和监督相结合的制度，促进企业纳税行为的规范，在税收管理上争取主动。如果推动工作的动能分为内因（税务机关）和外因（纳税人），那么，完善评估工作内容，注重内、外因动力的结合，发挥纳税人（外因）对税收制度的支持和促进作用，保证评估前准备工作充足、评估中评查顺利、评估后行为规范，就应该是纳税评估的发展方向和最终目的。那么，如何实现纳税评估的征纳互动呢？

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