由于职业的便利，在日常的新闻活动中，笔者采访过许多国有企业，以及民营、个体纳税户，当问及他们对税收环境建设有何要求时，反映最多的并非要求“优惠政策”或“减税”、“免税”，而是企盼“税负公平”，许多企业法人诚恳地说：“我们不需要特殊的税收优惠政策，税负公平就是对企业发展的最大支持。”
那么，引起税负不公的原因到底有那些，如何才能公平税负呢？
首先，要体现横向公平。简单地说，就是纳税能力相同的纳税人应当缴纳相同的税。新税制实施以来，税务机关通过严格控制减免税，逐步完善税收征管制度，规范纳税申报秩序，全面推行集中征收、重点稽查的新征管模式，在税收征管的各项工作中普及计算机技术运用等，大大减少了税收执法的随意性，有力地促进了税负公平。但实践中有些地方的税收执法确实还存在不公平的现象，造成税负畸轻畸重。比如，有些地方随意给某些企业“优惠政策”，乱开“减免税”口子，滥用自己手中的权力，使得企业间税负不公。还有一些纳税人法制观念淡薄，把偷税作为发财的手段，肆意偷、骗、逃国家税款，而税源监控受到人力、物力、财力的多重影响，不能及时发现并给予有效打击，客观上也造成了纳税人之间的税负不公平。还有极少数税务人员为税不廉，以税谋私，该收的不收，该罚的不罚，也导致税负不公平。