“信息孤岛、系统林立”八个字可谓是我国税收信息化现实状况的传神写照，当然也是“整合”的根由。如何解决这一问题，是我国税收信息化发展新阶段的重大课题。

一、“信息孤岛”与拼图游戏

拼图是大家比较熟悉的一种游戏，该游戏是将拆散打乱的不同部分重新拼装成完整的图案。如果将“信息孤岛”比作拼图的不同部分，把进行数据整合比作完成拼图任务，我们必须有以下条件：首先，各部分“拼图板块”都应当是正确的，没有残缺不全的，这个条件在信息技术领域称之为准确性；其次，这些“拼图”中不能有互相抵触的部分，这个性质在信息技术领域称之为一致性；第三，不能缺少信息“拼图”，如果拆散的拼图少一块，本事再大，想恢复全图也是无能为力的，这在信息技术领域称之为完整性。

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