税务研究 2006年 第4期
工作探索
推行税收精细化管理的几点认识
上一篇 下一篇一、合理设置税源监控岗位
基层管理分局税源监控岗位设置要以税收业务流为根据,按照权力分离,职能分解,相互监督,相互制约的原则,设置信息采集、数据评析、综合执行、绩效考核等岗位。以上四个岗位以信息采集为基础,数据评析是核心,综合执行抓落实,绩效考核作保障。为增强岗位间的监督和制约,税源监控各岗位原则上不得由同一人兼任。
二、加强涉税信息采集
根据信息来源渠道,把涉税信息分为内部信息和外部信息两大类,其中:内部信息是指源于ctais、金税工程等各类征管软件信息资料,办税服务厅相关岗位负责采集传递;外部信息主要是指到纳税人生产经营地、货物存放地和通过社会渠道采集的其他涉税信息,由信息采集岗负责采集。为了使信息采集岗人员作业内容和作业时限量化、固化,首先,要根据信息变化周期,将所采集的信息分为静态信息和动态信息;其次,要根据从事生产、经营纳税人的生产经营规模、纳税信誉等级、财务核算状况、生产经营特点、税收管理需要合理确定信息采集周期。要强化对重点税源、纳税信誉较差企业、临近增值税等起征点的个体户、农产品加工等行业纳税人的信息采集。