内容提要：税收计划是政府收入预算的基础，决定着预算支出的优化安排。我国的税收计划在经济体制创新与预算制度变迁过程中未进行过相应的改革，近年来随着税收大规模的超收，暴露出税收计划存在的问题与缺陷。本文从制度建设的角度入手，在介绍了美国州税收预测的具体做法的基础上，从中得出若干启示，提出了我国税收计划的改革建议。

关键词：税收计划,税收预测程序,预算制度