税务研究 2006年 第11期
论文摘萃
创新管理理念 创新管理机制
上一篇 下一篇一、创新管理理念：以人为本建设先进税务文化
从管理学的角度来看，人类的管理活动经历了经验管理向制度管理的过渡，现在正朝着更高层次的方向发展。这个“更高层次”就是制度管理与文化管理的结合。制度管理是依靠严格的制度和规定对人进行约束，即“他律”；文化管理则是通过思想道德建设，观念意识的培养实现人的自我约束，即“自律”。因此，在税收工作中引入文化管理理念，构筑具有鲜明时代特征和厚重历史底蕴的税收文化体系，形成广大税务干部一致认同的精神追求、价值取向和行为准则，把激发税务干部的积极性、主动性、创造性作为治局、治队、治税的第一要务。建设先进税收文化的目的，就是坚持以人为本，通过建立具有人性化的柔性管理体系，实现税务干部由“他律”向“自律”转变，实现税收事业持续发展与税务干部个人全面发展的“双赢”。