美国税法规定，公司在国外经营所得未汇回本国的不对其征税。于是许多公司利用这一规定将国外所得长期留在国外子公司，不汇回美国，从而减少国内投资，对美经济产生不利影响。为此，美国《创造就业法》新规定，对美国公司按规定时间汇回的国外所得给予极大的临时性税收优惠，仅按5.25％税率，而不按35％的一般税率征税（优惠时间只适用1年）。在此项优惠鼓励下，已有9家最大的制药公司汇回国外所得980亿美元，有21家高科技公司共收回国外收益577亿美元，两项合计为1557亿美元，都按5.25％税率征税。