涉外税务 2007年 第3期 环球税事速览

国外股票期权逃避税现象严重

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职工股票期权制度始于美国。1950年,美国国会给股票期权以税收优惠,促使其蓬勃发展。2000年,美国股指达到牛市顶峰,期权激励机制也提高到崭新阶段,近80%的大公司董事都从本公司获得股票期权。然而,由于2001年底安然公司假账丑闻曝光,股票期权的弊端彻底暴露。上述比例在2005年降至53%,据预测,到2010年将降至10%。总之,目前股票期权制度正在急转直下,走向没落。

职工股票期权曾被称为现代公司重要的激励机制之一, 值得注意的是,股票期权还存在许多税收漏洞,如某跨国公司职工在a国获得期权,但在b国行权(有的不行使)购买股票,而后在c国售出股票(或不售)。由于各国对它的征税环节、征税税率、征税地确定等规定不同,跨国企业易于从中钻税法空子而逃避税负。如1999年,日本东京国税厅查出麦当劳高管人员500多人匿报应税期权所得,查补的税款及罚金达10亿日元。此项征税漏洞成为国际税收难题之一。oecd和欧盟先后提出了对此项征税的国际协调方案,但效果甚微。