涉外税务 2007年 第12期 导读

导读

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“中性税收”范畴集是指税收中性原则以及税收超额负担等系列相关概念,是西方税收理论的核心内容。这一理论是否完全科学合理?是否具有局限性?如何对其局限性进行再造?《“中性税收” 范畴集的再造与理论推想》一文在剖析西方“中性税收”范畴理论局限性的基础上,以“超额税收与税收超额负担”概念为基础,提出了新的“中性税收”范畴集。新的“中性税收” 涵盖适度税收、效率税收、宪政税收的基本特征,具有更强的理论包容性与政策应用性。

以《中华人民共和国资源税暂行条例》为主体的现行资源税费制度,自1994年建立以来的十余年中,虽经历过数次微调,但整体框架并无多大变化。《对我国现行资源税费制度几个重大问题的探讨》一文抛开对现行制度进行细枝末节修补的思维模式,对现行制度的几个重大问题进行剖析,并在每一个问题之后提出相应的改革思路,文章有新意。《国内外关于环境关税的研究进展及评论》一文主要阐述了20世纪70年代以来,随着经济一体化进程的加快,环境问题在国际贸易领域日渐突出,环境关税应运而生。许多欧美国家开始制定和实施有利于环境保护的关税政策措施,并把环境关税的结构性调整作为21世纪关税制度改革的重要内容;许多发展中国家也在加快推行有关环境与资源保护方面的关税。文章提出,目前我国的关税制度改革中还没有贯彻生态环境保护这一指导思想,在实施可持续发展战略的进程中, 我国需要发挥关税的环境保护功能,同时要加强这方面的调查研究。

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