税务研究 2007年 第5期 工作探索

大庆市可持续发展的财税政策

李岩 单位:上海财经大学博士后流动站 上一篇 下一篇

大庆是黑龙江省因油而生、因油而兴、因油而荣的资源型城市,为适应市场经济的发展,20世纪90年代以来,大庆市确立了可持续发展的基本思路,主要可概括为以下四点:首先,立足科技创新,千方百计减缓石油递减速度。以增加可采储量为中心,不断扩展资源勘探领域,充分挖掘现有资源潜力,为大庆市可持续发展提供必要的资源基础;其次,抓住时机,加快发展替代产业。在充分利用大庆市现有资源、人才和技术条件的基础上,以国内外市场为导向,先行发展有市场、潜力大、增幅高的产业,为经济结构战略性调整打下坚实基础;第三,以完善城市功能为基础,加快发展第三产业,尽快实现从“以油养城”到“以城养城”的可持续发展方向转变;第四,加强生态建设,走生态农业之路。大庆市生态环境脆弱,油田开发进一步破坏了环境,必须汲取经验教训,在开发建设中坚持开发与保护、开发与恢复相结合的方针。大庆市的可持续发展还需要一系列财税政策予以扶持,本文对此提出如下建议:

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