中国税务 2007年 第11期 八面来风

改善税收环境 提高纳税意识

徐茂中 上一篇 下一篇

税收环境涉及税收工作的各个方面,既有内部环境,又有外部环境,改善税收环境,对于提高纳税人的纳税意识有重要意义。

税收征管环境与纳税意识。税收征管改革,改变了税收专管员管户制度,改由办税服务厅集中办税,纳税人自行申报纳税,征收环境大为改善。但是,对一些无力建账的个体、私营业户,由主管税务机关实行核定征税,如果计税不正确、定税不合理,甚至收“人情税”、“关系税”,纳税人的纳税意识就会受到一定程度的影响。因此,提高税务人员的政治思想业务素质,对个体私营业户全面实行建账建制,是改善税收环境的客观要求。从目前的情况看,大多数纳税人能够自觉履行纳税义务,但是,也有一些纳税人因为法制观念淡薄,对税收法规理解不透彻及受自身利益驱动等原因,导致偷骗税问题发生。在这种环境下,依法诚信纳税的纳税人会因为不公平而产生心理不平衡。因此,整顿税收秩序,改善税收环境,严厉打击偷骗税行为,认真清理欠税,是增强纳税人纳税意识、保证税收收入的迫切要求。

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