[编者按]

本刊2008年第1期刊登了中国社会科学院财政与贸易经济研究所副所长高培勇撰写的《关注预决算偏离度》一文，在读者中引起了较大的反响。如何有效地解决我国预决算偏离度过大的问题正为越来越多的人所关注。为此，本刊记者专门就这一热点问题采访了高培勇教授，请他为我国预决算偏离度问题把脉，并就此开出一剂良方。

赵薇薇／摄

近几年来，在财政部向全国人大提交的财政预算报告中，财政决算收支与财政预算收支间呈现的较大差异引起了社会各界的广泛关注。以近两年的数据为例：2006年，全国实现财政收入39373.20亿元，超出预算3949.82亿元；全国财政支出41535.73亿元，超出预算3162.35亿元。2007年，全国实现财政收入51304亿元，超出预算7239.15亿元；全国财政支出49565亿元，超出预算3050.15亿元。面对财政收支决算数与预算数之间如此显著的差异，许多人不禁要问：为何我国的预决算偏离度会这么大？超收是否就意味着必然的超支，应如何看待超收与超支之间的关系？单纯地依靠改进财政预算管理手段能否从根本上解决预决算偏离度过大的问题？下面就请高培勇教授为我们一一解答。

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