内容提要：国家利益和纳税人利益在数量上的消长关系反映并决定了征税主体和纳税主体在指向上相似而在形态上各异的价值取向。就整体而言，纳税人的实际税收遵从度是一个介于遵从和不遵从之间的“摇摆的”或“滑动的”变量。处于执法强势地位的税务部门无法从根本上改变信息获取中的弱势地位，这是由税收征纳关系的对抗性和征纳矛盾的复杂性所决定的。以法制化为支撑点，以信息化为突破口，凸现现代法治对税收征管的保障作用和信息技术对税收征管的依托作用，是强化我国税收管理的战略性选择。关键词：信息不对称　税收征管　传导效应