中国税务 2008年 第2期 八面来风

如何提高税收执法人性化水平

马千里 洪鹏华 洪雷 上一篇 下一篇

提高税收执法人性化水平,就是要在税收行政执法中坚持以人为本,把税收执法相对人当成执法程序的主体而非客体看待,尊重和保障税收违法嫌疑人的人权。在违法案件事实未调查清楚、处理决定未作出以前,将违法嫌疑人视为正常公民对待,保障他们在执法程序上的陈述、申辩等权利。执法行为应避免对违法嫌疑人及相关人员的人身、财产造成非法侵害。要把自由裁量权的行使与违法行为人的行为纠正相挂钩,促进当事人认可、接受执法结果。

第一,要根据被处罚人违法行为的事实、情节、危害后果等情况,正确合理运用自由裁量权。自由裁量权运用得当,对提升税务部门的执法形象及威信,缓解税务机关与被处罚人之间的矛盾具有十分重要的作用。

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