党的十七大报告提出：“发展现代服务业，提高服务业比重和水平”。现代服务业的基本特征是“高人力资本含量、高技术含量、高附加价值”和“新技术、新业态、新方式”。我国现代服务业主要划分为以下几大类：基础服务，包括通讯服务和信息服务；生产和市场服务，包括金融、物流、批发、电子商务、农业支撑服务以及中介咨询等服务；个人消费服务，包括教育、医疗保健、文化娱乐、旅游、房地产、商品零售等；公共服务，包括政府公共管理服务、基础教育、公共卫生、医疗以及公益性信息服务等。

现代服务业是反映区域经济发展水平、经济活力、发展潜力和竞争力的重要标志。国际经济发展的经验表明，人均gdp超过1000美元后，工业制造业吸纳就业的能力就会减弱，而这一阶段正是现代服务业发展壮大、吸纳就业的上升期，因此发展现代服务业是减轻就业压力、保持社会稳定的需要。现代服务业为一、二产业提供中间服务，为企业和经济发展提供强有力的推动作用，是新的税收增长点，是保持经济稳定增长和推动经济发展方式转变的重要因素。

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