江苏省东台市国家税务局二分局针对有些“福利企业”虚挂人名进行逃税的情况，及时采取措施，加强福利企业税收管理。

该局在对福利企业征管中发现，部分福利企业的管理制度不够健全，虽有“四表一册”和残疾人员档案，但无残疾人员考勤表，企业通过银行卡发放工资，职工工资表上的签名真伪难辨；企业在支付残疾人工资时账实不符，列支多，实际支付的少；少数企业没有为残疾人员办理社会养老保险金、医疗保险。为此，该局采取了建立分类管理制度、强化关联企业日常管理、严肃退税相关规定以及加大惩处力度等征管措施。明确要求税收管理员作为各类福利企业管理的第一责任人，负责对应各类福利企业的监控管理，严格定期巡查制度，规定了对不同类别福利企业的巡查时间、巡查次数、巡查内容和巡查要求，每月由两名税收管理员不定日巡查一次；组织业务科室协同其他相关科室人员组成督查小组，每半年组织一次督查；要求福利企业上墙公布在职职工名单，并挂牌上岗，加强了福利企业的工资管理和出勤考核；要求企业为残疾职工建立工资储蓄账户，储蓄卡必须发放到每一个残疾职工手中，对残疾职工的一切工资支付均应通过工资储蓄账户。同时，该局不定期地对福利企业员工进行问卷调查，建立税收管理员与残疾职工“连心卡”制度，公布税收管理员的电话号码，24小时接受残疾职工的举报电话和信息提供，随时掌握所有享受优惠政策的企业残疾职工在岗情况、在岗时间，杜绝只挂名不上班、一个人在多个企业挂名的现象，有效防范利用虚假福利企业资格骗取税收优惠的现象，从而堵塞了税收漏洞，确保了国家税收优惠政策真正落到实处。

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