为了避免跨国公司在避税地设立基地公司进行逃避税，美国于1962年通过了肯尼迪法案，受控外国公司（controlled foreign company，简称cfc）税制在《国内税收法典》f分部得以体现。由于该税制能够有效地限制纳税人的延期纳税或避税行为，因而，德国、加拿大、日本、法国、英国、新西兰等20多个国家也先后对cfc进行了立法。但是，近年来欧盟一些成员国的纳税人提出了cfc税制与《欧共体条约》的兼容性问题。这在英国cadbury一案中有具体体现。

一、cadbury案简介

cadbury是一个经营酒类和糖果的英国居民公司。该公司主要包括两家在爱尔兰设立的子公司，即cadbury schweppes treasury services（csts） 和cadbury schweppes treasury international （csti）。它们于1996年设立在都柏林国际金融服务中心（ifsc），主要从事公司集团内资金存放业务。这两家子公司被征收10％的公司所得税。

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