涉外税务 2009年 第10期 研究与探索

收入分配与中国个人所得税制改革（*）

◎ 杨志勇 单位：中国社会科学院财政与贸易经济研究所 北京 100836 上一篇 下一篇

内容提要：当前中国收入分配的不尽合理，更多地与初次分配的不合理有关。个人所得税虽能在局部范围内促进收入分配的合理化，但多种约束条件可能导致其产生逆向调节作用。因此，本文认为，首先应该明确我国个人所得税的定位，以建立综合个人所得税制为长期改革目标，在短期内着眼于征管基本条件的完善与部分税收漏洞的弥补。

关键词：收入分配,个人所得税,税制,改革


当前中国收入分配的不尽合理，更多地与初次分配的不合理有关。个人所得税虽能在局部范围内促进收入分配的合理化，但多种约束条件可能导致其产生逆向调节作用。因此，本文认为，首先应该明确我国个人所得税的定位，以建立综合个人所得税制为长期改革目标，在短期内着眼于征管基本条件的完善与部分税收漏洞的弥补。

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