一、办事效率型服务——新时期纳税服务的新要求

纳税人需求的初级层次是一种尊重需求，即要求税务干部服务态度好，微笑服务，文明用语等；而更高层次的需求是效率需求，即要求税务部门帮助纳税人方便快捷地了解和实现纳税义务、提高效率、降低遵从成本等。

二、做到办事效率型服务的几个关键

（一）严格规范执法是保障纳税服务效率的根本

现以某征收服务大厅（以下简称“办税大厅”）审批开具负数增值税专用发票的工作为例。增值税一般纳税人在生产经营活动中会由于某种原因需要开具负数增值税专用发票，由于负数增值税专用发票可以直接冲减企业的收入及销项税额，因此《国家税务总局关于修订〈增值税专用发票使用规定〉的通知》（国税发[2006]156号文）规定纳税人开具负数增值税专用发票必须经过税务机关的批准。而负数发票的开具情况多种多样，既涉及购销双方纳税人，也涉及双方的主管税务机关。效率型的纳税服务要求我们既不能草率地任意批准企业开具负数专用发票，而使国家税收收入受到损失；也不能严苛地对待企业，侵害企业的合法权益。

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