税务研究 2009年 第2期
局长视点
2009年税收:保持与经济增长的基本同步(*)
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2009年税收:保持与经济增长的基本同步(*)
当前国际金融危机与国内经济形势的变化,使得我们对2009年税收收入的预测与计划安排更为关注。可以预计,2009年的税收将改变连续多年超常规增长的势头,实现理性的正常增长,即保持与gdp增长基本同步。综合考虑世界银行和中国社科院等机构的预测,估计2009年我国gdp的增长率将达到8%,按照这一增长速度,考虑到cpi4%左右的涨幅和统计口径差异等因素,预计2009年的税收增长率将在12%左右。
8%左右的gdp增长率,表明2009年的经济增长速度有较大幅度的放缓,但仍保持平稳较快增长。经济增长之所以会出现大幅度的放缓,从国际经济环境来看,2009年形势将更为严峻,金融危机对我国实体经济的影响将逐步显现;从国内情况看,中国经济面临着周期性调整和结构性调整的双重压力,这将使2009年的经济逐步调整、回落。但国际金融危机对我国经济的影响是有限的,且中央明确采取一系列积极的财政政策,从2008年底到2010年两年多的时间还将拿出4万亿元扩内需、保增长,估计2009年要投入1万多亿元,这将使我国经济仍保持较好的发展态势。