税务研究 2009年 第3期 税制改革

公平分配视角下的个人所得税模式选择(*)

李波 上一篇 下一篇

内容提要:当前针对我国个人所得税分类税制模式的改革,理论界有多种不同的观点:一种认为我国应坚持和完善现行分类所得税制,强化源泉课税,抑制税收流失;一种认为我国应彻底抛弃现行分类所得税模式,实行综合所得税制;很多人认同应该建立分类与综合相结合的税制模式,但是对具体操作又莫衷一是。本文认为,这些观点差异的产生,既有对理论和现实问题理解的偏差,也有对基本概念定义的误读,还有对国外税制模式发展观察的不足。因此有必要对个人所得税税制模式进行深入的比较考察,作为我国模式选择的铺垫和基础。

关键词:公平收入分配,个人所得税,模式选择


当前针对我国个人所得税分类税制模式的改革,理论界有多种不同的观点:一种认为我国应坚持和完善现行分类所得税制,强化源泉课税,抑制税收流失;一种认为我国应彻底抛弃现行分类所得税模式,实行综合所得税制;很多人认同应该建立分类与综合相结合的税制模式,但是对具体操作又莫衷一是。本文认为,这些观点差异的产生,既有对理论和现实问题理解的偏差,也有对基本概念定义的误读,还有对国外税制模式发展观察的不足。因此有必要对个人所得税税制模式进行深入的比较考察,作为我国模式选择的铺垫和基础。

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