税务研究 2009年 第8期
税法理论与实务
增值税的“转型”与立法改进
上一篇 下一篇内容提要：增值税立法是各界关注的重点，但关注点往往集中在经济学和财政学的范畴，对于立法的看待也往往将“增值税立法”等同于“增值税转型立法”。本文从法学基本原理出发首先论证了增值税立法所应依循的法律理念与法律价值，并就这种理念与价值在“增值税法”中的适当体现给出了答案。为使“增值税法”成为具体的“善良之法”，本文还对“增值税法”的法律级次与相应的立法技术进行了说明，同时认为在具体制度层面“增值税法”应当更加关注纳税人权利的配置与税务机关管辖权限的配置问题。
关键词：增值税立法,税法理念,税法价值,依法治税
增值税立法是各界关注的重点，但关注点往往集中在经济学和财政学的范畴，对于立法的看待也往往将“增值税立法”等同于“增值税转型立法”。本文从法学基本原理出发首先论证了增值税立法所应依循的法律理念与法律价值，并就这种理念与价值在“增值税法”中的适当体现给出了答案。为使“增值税法”成为具体的“善良之法”，本文还对“增值税法”的法律级次与相应的立法技术进行了说明，同时认为在具体制度层面“增值税法”应当更加关注纳税人权利的配置与税务机关管辖权限的配置问题。