税务研究 2009年 第9期 税法理论与实务

论税务稽查执法与比例原则

游钰 单位:厦门大学法学院 上一篇 下一篇

内容提要:税务稽查是实现税法目的的重要手段。为了保障税务稽查执法的灵活性,税务机关享有法律赋予的自由裁量权。在执法资源有限的情况下,选择性执法是税务稽查执法的一种方式,但需要严格规范。我国税务稽查执法存在定位不清、权力滥用等问题。比例原则作为行政法上的一项基本原则,与税务稽查执法具有内在的契合性。我国应当适用比例原则规范和改进税务稽查执法活动,从而更好地实现税务稽查执法目标。

关键词:税务稽查,选择性执法,比例原则


税务稽查是实现税法目的的重要手段。为了保障税务稽查执法的灵活性,税务机关享有法律赋予的自由裁量权。在执法资源有限的情况下,选择性执法是税务稽查执法的一种方式,但需要严格规范。我国税务稽查执法存在定位不清、权力滥用等问题。比例原则作为行政法上的一项基本原则,与税务稽查执法具有内在的契合性。我国应当适用比例原则规范和改进税务稽查执法活动,从而更好地实现税务稽查执法目标。

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