近一时期以来，我们对江苏省盐城市2007年3月16日以后新登记注册的491户外资企业和2008年1～9月外经委批准设立的314个外商投资项目情况进行了重点调研，“两法合并”及优惠政策的调整是否影响外商投资的积极性是我们本次调研重点关注的问题。

一、“两法合并”后外资企业所得税税源变化特点

调研发现，当前外资企业主要呈现投资主体集中、投资结构优化、行业特点明显、投资方式增加、资金到账率下降五个特点。

变化之一：市场导向、成本导向综合影响外商投资主体变化。港台企业对中国内地的投资额长期处于遥遥领先地位，近期发生外资撤离的可能性极小，因为如果外资一旦撤离，他们不仅会失去在大陆发展的机会，而且将承担以前已经付出的巨额成本。市场导向、成本导向又引领了新的投资主体出现。2007年1月意大利投资了布雷维尼（盐城）行星减速机有限公司，2007年12月投资登记了布雷维尼（盐城）流体动力有限公司，目前还在筹划成立第三工厂。经调研分析，意大利加大投资的主要原因：一是该公司在亚洲有许多全资的销售分公司，在中国办厂能够节省相关的物流成本；二是中国的原材料价格与欧洲相比节省20％～30％，人工成本只是欧洲的40％左右，成本导向是其在中国投资的主要因素之一；三是看好中国国内市场，在产品技术，价格上有竞争优势。

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