中国税务 2009年 第3期 税收史话

印花税面面观

——纪念中国开征印花税100周年

饶立新 上一篇 下一篇

印花税自1909年在我国开征,至今已经100年。这个税收收入不多但聚焦度极高的税种,具有丰富的色彩,传奇而曲折的经历,强力而立竿见影的调控作用,以及令收藏家倾其心血和钱财而无怨无悔的魅力,对我们研究税种创立机制、税收民主浪潮、和谐税收的发展来说,是个很好的典范。

印花税是战争税。在世界史上,印花税缘于疗治荷兰与西班牙战争的财政伤痛,但却触发了美国独立战争。

始创于1624年的印花税缘于战争。荷兰在独立战争(1566~1609年)后不到10年,战争重新爆发并延续30年,使国家经济与财政陷入困境。为摆脱财政危机,执政者摩里斯(maurs)只得增税,并选中出自民间设计的印花税。由于荷兰经济的发展主要靠商业资本和贸易的推动,印花税的征税单据较多、税源很广,因而为荷兰再次赢得战争作出很大贡献。

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