中国税务 2009年 第3期 热刊冷眼

结构性减税也应重视消费

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2009年税收政策思路被确定为采取“结构性减税”,其实质含义应该是“税收有增有减,总体负担下降”。

就目前来看,今年的“结构性减税”中,已经明确的是增值税转型带来的减税效应,其直接影响到生产与投资领域,而对于通过减税来刺激消费的思路则仍然有些模糊。虽然自2007年以来消费出现了好的方面,但仍然存在一直困扰我们的问题。

从存量角度看,最终消费率不断降低,始终是影响我国经济健康发展的主要因素之一。最终消费率最高在1981年达67.1%,但2006年后便低于50%。消费不足表明经济发展成果并未充分转化为居民生活水平的改善。

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