中国税务 2009年 第9期
特别策划
各国减税政策的实施与效果
上一篇 下一篇2008年经济危机蔓延到全球的时候，世界各国纷纷采用财政政策来抑制本国的经济衰退，减税政策成为各国应对危机政策中普遍使用的重要工具。政府通过减税优惠转让资金给纳税人，由其按照市场需求或政府引导的方向配置使用。综观世界各国应对危机的政策措施，我们发现减税政策具有高度的相似性，而具体政策规定存在一定的差别，其实施效果也有所不同。
世界各国运用减税政策的共性举措
综观世界各国应对经济危机的举措，我们可以发现其共性：
（一）减税政策并非独立的缓解危机的手段，各国均运用了刺激投资、刺激消费的其他方法，减税与其他政策打出“组合拳”，以保持经济平稳。
美国为了应对经济衰退，奥巴马政府提出了一揽子经济刺激方案，美国国会参众两院于2009年2月11日就经济刺激方案最终文本达成一致，涉及资金7890亿美元。其中，35％用于减税，65％用于增加政府投资。其运用减税促进投资和消费的意图体现在对企业2009年新购置的资产给予特别扣除；企业在2008年和2009年发生的经营亏损可以向前结转5年；减免汽车购置税等。但在美国救市计划中，65%的资金不是用于减税而是直接用于投资。