中国税务 2009年 第11期 特别策划

税收风险管理:探索征管新机制

王迎春 孙亚华 刘威威 孙晓斌 上一篇 下一篇

江苏地处长江三角洲,是著名的鱼米之乡, 所谓“苏湖熟,天下足”。改革开放以后,江苏的经济发展更是异军突起,2008年一举迈上3万亿元经济总量的高平台。江苏全省面积10.26万平方公里,只占全国总面积的1.06%,而经济总量却占全国经济总量的1/10。

经济的高速发展带来纳税人数量的节节攀升,截至目前,全省共管辖各类纳税人约131万户,其中,增值税一般纳税人35.4万户,占全国的六分之一以上,与十年前相比,管户数量增加了近一倍。与此同时,税务干部人数持续维持低增长、甚至阶段性出现负增长,基层税务机关“人少户多”的矛盾日益尖锐。江苏省国税局征管科技处张爱球处长形象地介绍:全省的税收管理员平均管户量达到200多户,如果每天走一家的话,走一遍就要近一年的时间。

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