税务研究 2010年 第3期
税收征管
浅议税收征管文化建设
上一篇 下一篇税收征管文化是税收文化的重要组成部分,是税收文化的基本主体之一,体现了税收文化的主体特征。税收文化是在一定的社会经济条件下所建构的税收思想、税收制度、税收管理和税收观念的总和,它以特有的文化因子体现在税收的历史、法规、管理等过程中。基于此,可以把征管文化界定为在征收管理活动中,税务机关根据税法规定,对税收工作实施征收、管理、检查、服务等活动过程中所产生的物质、精神、制度、行为的总和,包含了税务机关在征管活动中所创造的物质条件、价值理念、制度体系和行为准则等内容,是对征管活动的思维抽象,是税务干部在征管活动中统一遵守的思想意识形态。
一、税收征管文化的基本特征与功能
(一)特征
1.目的单一性。税收征管活动的根本目的在于完成组织税收收入工作,所有活动开展均以组织收入为中心,这就决定了税收征管文化目的的单一性,即以履行税收征收职能为主旨。